Science Research Database

Science Research Database Guide

Методология и ключевые индикаторы 

Введение в «Краткое руководство к основным базам данных ЕС по научной политике»

The Commission will make open access  to scientific publications

a general principle of Horizon 2020

https://europa.eu/european-union/about-eu_en

Цель рекомендуемого «Руководства» состоит в том, чтобы представить пользователям ресурсов ЕС по науке и инновации основные порталы, страницы, базы данных и т.д. Но ещё более необходимым представляется ознакомить нашу аудиторию той методологией, которая экспертами Еврокомиссии применяется при составлении ежегодных обзоров по отдельным странам-членам Евросоюза для характеристики их уровня и достижений по науке и инновации. Чрезвычайно важен и тот набор ключевых индикаторов, на основе которых проводится описание, анализ, оценка и сопоставление с другими странам ЕС.

Чтобы понять основные тенденции в странах ЕС11, необходимо сопоставить результаты стран ЕС28, без этого контекста оценка ситуаций невыполнима. Также нужно поставить порою негативные тренды в историческую перспективу, чтобы не прийти к ложным выводам. Это последнее нужно и для того, чтобы проводить сопоставительные анализы с аналогичными индикаторами в соответствующий период развития России.

Перед тем презентировать методологию обзорного анализа и ключевые индикаторы, коротко обобщим тот институциональный контекст, в который должна вписаться систем исследований и инноваций ЕС. Будет рассмотрен также механизм принятия решения и иерархия соответствующих органов Еврокомиссии.

При презентации конкретных моделей и подходов в обзорах стран ЕС11, из-за нехватки места, не будем приводить все конкретные случаи – на основе ссылок любой может подыскать характеристики других стран. Также самостоятельно можно провести сопоставление с ситуациями в странах ЕС28, ведь каждый визуальный инструмент даёт возможность для интерактивного расширения аспектов анализа. Также не представлялось необходимым дать русский перевод индикаторов, после того, как на слайде №10 дан обзор всей системы – и на русском, и на английском.

«Что такое Горизонт 2020?»

Как известно, «Горизонт-2020» является крупнейшей программой исследований и инноваций в ЕС, когда-либо имевшей финансирование в размере 80 млрд. Евро в течение 7 лет (с 2014 по 2020 год) - в дополнение к частным инвестициям, которые эти деньги будут привлекать. Он обещает больше прорывов, открытий и первокурсников, беря отличные идеи из лаборатории на рынок:

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/what-horizon-2020

Этот финансовый инструмент реализуется через Инновационный союз – флагманскую инициативу Europe 2020, направленную на обеспечение глобальной конкурентоспособности Европы:

http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index.cfm

Возможности финансирования в рамках «Горизонта 2020» изложены в многолетних программах работы, которые охватывают значительную часть имеющейся поддержки. Рабочие программы подготовлены Европейской комиссией в рамках, предусмотренных законодательством «Горизонт-2020», и в рамках процесса стратегического программирования, включающего цели политики ЕС в установление приоритетов.

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/h2020-sections

Основной компонент Excellent Science («Передовая науке») «Горизонта-2020» нацелен на укрепление и расширение передового опыта научной базы Европейского Союза и консолидацию Европейского исследовательского пространства (the European Research Area – ЕRA), чтобы сделать исследовательскую и инновационную систему Союза более конкурентоспособной в глобальном масштабе.  

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/excellent-science  

  • Excellent Science имеет четыре основные цели:
  1. Европейский исследовательский совет (European Research Council – ERC) обеспечит привлекательное и гибкое финансирование, позволяющее индивидуальным исследователям и их командам проводить самые перспективные междисциплинарных научные исследования направления на основе общесоюзного конкурса.

https://erc.europa.eu/funding-schemes

  1. Будущие и развивающиеся технологии (Future and Emerging Technologies – FET) выходят за рамки имеющихся научных знаний. Визуальное мышление может открыть многообещающие возможности для создания мощных новых технологий.Они будут поддерживать совместные исследования, способствовать научному сотрудничеству по различным дисциплинам новых областей науки и техники: http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/node/94  
  1. Marie Skłodowska-Curie Actions обеспечит отличную и инновационную исследовательскую подготовку, а также привлекательные возможности для карьерного роста и обмена знаниями через трансграничную и межсекторальную мобильность исследователей, чтобы наилучшим образом подготовить их к решению текущих и будущих социальных проблем: http://ec.europa.eu/research/mariecurieactions/
  1. Исследовательская инфраструктура в комплексе «Горизонт-2020» предоставит Европе базу мирового уровня, доступную всем исследователям в Европе и полностью использующую их потенциал для научного продвижения и Исследовательская инфраструктура (включая электронную инфраструктуру) будет способствовать инновационному потенциалу и человеческому капиталу и дополнять эту взаимосвязь научной политикой и международным сотрудничеством на 2020 год и последующий период.

http://ec.europa.eu/research/infrastructures/index.cfm

Роль Европейской Комиссии в определении научной политики

Европейская Комиссия является исполнительным органом Европейского Союза.  Члены Комиссии (комиссары / уполномоченные) отвечает за определение политики ЕС в отдельных областях. За науку, исследование и инновацию отвечает Карлос Мэдас, Горизонт 2020, а за образование и научное обоснование политики всех областей деятельности ЕС отвечает Тибор Наврачич.  Он же осуществляет контроль за программами Эразмус и за работой Объединённый исследовательский центр (Joint Research Centre – JRC). Секретариат Карлоса Мэдаса отвечает за осуществление ЕС приоритетов в области науки и инновации, и контролирует работу Генеральное управление научным исследованием и инновацией (DG RTD — Directorate-General for Research and Innovation)

https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/moedas_en

https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/navracsics_en

https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation_en

Научная политика Евросоюза имеет двойную цель:

  1. Осуществление глобальных целей программ Europe2020 / Horizon2020 в области науки инновации
  2. Научные исследования в целях научной обоснованности рекомендаций и решений Европейской Комиссии в любой области деятельности Евросоюза

В этом контексте становится ясным и легко применимым тот набор индикаторов, который пользуется экспертами Еврокомиссии при составлении ежегодных отчётов по странам-членам ЕС28 – без которых невозможно составить общую картину и о ситуации в странах ЕС11. Все необходимые инструменты легко доступны исходя с сайта крупнейшей внутренней научной исследовательской службы Еврокомиссии, «Объединённого исследовательского Центра» (JRS) и сайта «Обсерватории науки и инновации» (RIO):

 https://ec.europa.eu/jrc/en/

https://rio.jrc.ec.europa.eu/en